中创时代智库和中创凯立达规划设计研究院联合发布了2024《中国区域创新创业发展指数报告》、2024《中国区域数字化发展指数报告》。
党的二十大报告提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。科技创新也是发展新质生产力的核心要素,以科技创新推动产业创新,催生新产业、新模式、新动能,不断开辟发展新领域新赛道。创新创业也是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑,推动区域创新创业高质量发展,有利于提升区域科技创新和产业发展活力,实现新旧动能转换和经济结构升级,对加快形成新质生产力具有重要意义。
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中国区域创新创业发展指数指标体系包含创新投入、创新产出、创新成效、创新创业环境4个一级指标和28个二级评价指标。其中,创新投入指标以全社会对于创新的人力财力投入、基础研究投入、企业等创新主体研发投入以及财政经费投入情况,反映各区域创新投入状况。创新产出指标以论文、专利、技术成果成交额等方面,反映各区域创新中间产出结果。创新成效指标以产品结构、高新技术产业发展水平、能耗水平等方面,反映创新对区域经济社会发展的影响。创新创业环境指标以驱动创新创业发展必备的人才、资本、基础设施、产学研合作情况等方面,反映各区域对创新创业的引导和扶持力度。
从我国区域创新创业发展综合指数得分和排名情况来看,我国区域创新创业发展水平呈现明显的阶梯状特征。据此将全国31个省市划分为领先区域、追赶区域、成长区域和潜力区域。
图 1 我国区域创新创业发展综合指数图
领先区域省市得分在70分以上,包括北京、上海、广东、江苏、浙江五省市,是全国创新创业水平最高的地区。领先区域省市均属于我国较发达地区,四类分项指标普遍表现均较优异,得分位居全国前列。
图 2 北京创新创业发展综合指数雷达图
图 3 江苏创新创业发展综合指数雷达图
追赶区域省市得分在50-70分之间,包括湖北、山东、安徽、
天津、重庆、湖南、河南、四川、江西、陕西、福建11个省市,构成全国创新创业水平的第二方阵。追赶区域省市主要分布于我国中部,属于我国经济社会发展水平相对较高的地区,四类分项指标中多数高于全国平均值,存在短板的分项指标与全国平均值的差距并不明显。四项分项指标中,追赶区域在创新产出与创新创业环境方面的短板更加突出。
图 4 湖北创新创业发展综合指数雷达图
图 5 福建创新创业发展综合指数雷达图
成长区域省市创新创业发展综合指数得分在35-50分之间,包括河北、黑龙江、辽宁、海南、吉林、青海、宁夏、云南、贵州、山西、甘肃、广西、新疆13个省区,属于全国创新创业水平的第三梯队。成长区域省市主要分布于我国东北、西北、西南地区,四类分项指标得分普遍低于全国平均分,创新创业水平明显滞后于领先区域和追赶区域。
图 6 河北创新创业发展综合指数雷达图
图 7 云南创新创业发展综合指数雷达图
西藏和内蒙古创新创业发展综合指数得分小于35分,是创新创业高质量发展的潜力区域。各项分类指标与其他省市区平均水平相比有较大差距,未来发展空间巨大。
从区域创新投入指标得分和排名情况来看,我国区域创新投入水平呈现明显的地域差异:北京、浙江、广东、江苏、上海、安徽五省市得分在20分以上,全国创新投入水平位居全国前列;湖北、重庆、海南、山东、福建、天津6个省市创新投入指数得分在15-20分之间,属于全国创新投入水平的第二梯队;江西、四川、河北、辽宁、陕西、海南、黑龙江、宁夏、贵州、云南10省区得分在10-15分之间,创新投入水平位列全国第三梯队;甘肃、青海、山西、吉林、广西、内蒙古、西藏得分均小于10分,创新投入水平较低,具有较大提升空间。
图 8 我国区域创新投入指标图
从区域创新产出指标得分和排名情况来看,我国区域创新产出水平呈现地域差异现象,但各省份间差距较小:北京、上海得分超过25分,创新产出水平引领全国;江苏、广东、湖北、黑龙江、陕西、天津、四川、山东得分在20-25分之间,属于全国创新产出水平的追赶区域;浙江、安徽、青海、辽宁、湖南、重庆、吉林、新疆、河南9省得分在15-20分之间,属于创新产出水平的第三梯队;其余省份得分均低于15分,构成创新产出水平有待提升的队伍。
图 9 我国区域创新产出指标图
从区域创新成效指标得分和排名情况来看,我国区域创新成效水平呈现地域差异现象,但各省份间差距不大:山东创新成效水平位居全国首位,得分超过15分;其次江西、广东、北京、浙江、上海、重庆、江苏、河南等地区紧跟其后,得分均在13分以上,差距不明显。湖北、安徽、湖南、河北、云南、天津、福建、海南、吉林9个省市创新成效指数得分在10-13分区间;其余省份创新成效得分均小于10分,属于创新成效水平有待提升的省区。值得关注的是,新疆得分最低,与全国平均水平有较大的差距。
图 10 我国区域创新成效指标图
从区域创业创新环境指标得分和排名情况来看,我国区域创新创业发展水平呈现阶梯状分布特征:北京、上海创新创业环境指数得分较高,属于我国创新创业环境的排头兵,创新创业环境水平引领全国;江苏、浙江、广东、湖北、山东、重庆、天津7个省市创新创业环境指标得分在10-14分区间,得分较为接近,正处于努力追赶阶段;安徽、江西、湖南、陕西、福建、河南、河北、四川、宁夏、云南得分在8-10分之间,创新创业环境水平正处于成长时期;其余省份创新创业环境指标得分低于8分、提升潜力巨大。黑龙江得分最低,为6.64分,创新创业环境亟待优化。
图 11 我国区域创新创业环境指标图